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徐林:缩小贫富差距 农民需提高劳动生产率和收入

来源:中国发展网 发布时间:2017-12-05 12:15:42 编辑:环球财经网
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导读:   12月5日记者宋璟从发改委网站获悉为深入贯彻党的十九大精神,落实国务院批准同意的2017年《加快推进新型城镇化建设行动方案》,总结交流第一批国家新型城镇化综合试点经验,部署下一步重

  12月5日记者宋璟从发改委网站获悉为深入贯彻党的十九大精神,落实国务院批准同意的2017年《加快推进新型城镇化建设行动方案》,总结交流第一批国家新型城镇化综合试点经验,部署下一步重点工作,12月2日,国家发改委规划司在上海市金山区召开了国家新型城镇化综合试点东部地区经验交流会。

  浙江大学中国新型城镇化研究院评估组报告了第三方评估成果,上海金山、浙江宁波等17个试点地区负责同志交流了典型经验。

  会议强调,要深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化研究新时代对新型城镇化建设的新要求,紧紧抓住人的城镇化这个核心和提高城镇化质量这个关键,以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,加快农业转移人口市民化,在新起点上奋力推进新型城镇化取得新进展。

  日前,在11月举行的第二届中国新型城镇化理论政策实践论坛上,国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任徐林介绍,我国农业转移人口、特别是异地转移人口约有2.7亿人。他们都是从经济相对落后的地区到经济比较发达的地区生活、就业。当前,我国常住人口的城镇化率为57.4%;到2020年,将达到60%左右;到2030年,有望达到70%左右。

  徐林认为,城镇化的推动力量是由城乡差距决定的。我国还处于城镇化相对较快的转型期。

  城乡差距有多大?徐林测算,农业从业人员占全国整体从业人员的比例高达27.7%;但在发达国家,这个比例都在10%以下。在农民的收入来源中,60%以上源于非农产业,即所谓的工资性收入。如果以城乡居民人均收入衡量,差距是2.7:1;若以农业和非农产业劳动生产率来看,差距是4.1:1。

  徐林主张,要构建大中小城市和小城镇协调发展的格局,缩小城乡差距,必须农民提高收入、农业提高劳动生产率,要扩大非农产业吸纳农业转移人口的数量,实现农业人口和农村人口向非农产业和城镇地区的转移。

  徐林认为,城镇化是现代化的必由之路;抓住了城镇化,就抓住了中国发展的“牛鼻子”。城镇化战略为城乡要素的双向流动和城乡一体化发展,提供了政策和体制机制的保障。

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